2 Temmuz 2025 tarihinde TBMM’de kabul edilen 7552 sayılı İklim Kanunu 9/7/2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Türkiye’nin iklim üzerine ilk kanunu olan bu yasada kamuoyunda tartışılan karbon vergisi ile ilgili düzenlemelerin bulunup bulunmadığı merak edilmektedir. Karbon ayak izi vergisi halihazırda dünyada bazı ülkelerde uygulanagelen ve yine bazı ülkelerde ise birtakım ücretlendirmelere tabi kılınan bir husustur.
İklim Kanunu Maddelerinde Karbon Vergisi
7552 sayılı İklim Kanunu 20 maddeden oluşan kısa bir kanundur. Son iki yürürlük maddesi ile geçici maddeler çıkarıldığında daha da öz birtakım düzenlemeler içeren genel bir kanundur. Kanunda “karbon fiyatlandırma araçları” şeklinde sera gazı emisyonlarının azaltımı amacıyla uygulanabilecek ETS ve/veya karbon esaslı vergiler ve benzeri araçları tanımlamak üzere bir tanım getirildiği görülmektedir.
Yine Kanunun 4/2. Maddesinde “Bu Kanun kapsamında gerekli görülen tedbirlerin alınması amacıyla görev alanı dâhilinde; kurumlar arası koordinasyonu sağlamak, faaliyetleri ve standartları belirlemek, gelişmeleri izlemek, karbon fiyatlandırmasına ilişkin piyasaya dayalı mekanizmaları düzenlemekle Başkanlık yetkilidir.” denilmek suretiyle İklim Değişikliği Başkanlığı yetkili tutulmuştur.
Dolayısıyla yukarıdaki düzenlemelere ek olarak karbon (ayak izi) vergisi olarak nitelenebilecek bir vergisel yükümlülüğün veya böyle bir yükümlülüğe atfen getirilen bir düzenlemenin bulunmadığını ifade etmek gerekir. İklim Kanunu bu haliyle herhangi bir karbon vergisinden veya karbon vergisi (karbon ayak izi vergisi) şeklinde yazılı olmasa da vergisel yükümlülük getirecek bir düzenleme içermemektedir.
Türkiye’de Karbon Vergisi Uygulanacak mı?
Her ne kadar İklim Kanunu’nda karbon ayak izi vergisi geçmese de yazımızın başında belirttiğimiz fiyatlandırma çalışmalarının yapılacağı tahmin edilebilmektedir. Nitekim Kanunda fiyatlandırmaya zemin hazırlayan veya öngören birtakım maddelerin işlendiğini belirtmemiz gerekir. Dolayısıyla dünya genelinde 45 ülkede olduğu gibi Türkiye’de de önümüzdeki dönemlerde karbon fiyatlandırma araçlarının ve karbon ayakizi hesaplama, ekolojik ayak izi hesaplama gibi kavramların hayatımıza girebileceği aşikardır.
Ancak gelinen noktada henüz karbon vergisi şeklinde bir düzenlemenin bulunmadığını da belirtmek gerekir.